海南水發(fā)“十五五”發(fā)展規(guī)劃第三方咨詢服務采購公開征集公告
一、項目概況
（一）項目名稱：海南水發(fā)“十五五”發(fā)展規(guī)劃第三方咨詢服務采購。
（二）招標內容：對海南水發(fā)及下屬子公司實施深度調研，系統(tǒng)總結評估“十四五”規(guī)劃目標完成情況，研判市場環(huán)境與行業(yè)發(fā)展趨勢，對標行業(yè)標桿企業(yè)，明確“十五五”發(fā)展目標；編制海南水發(fā)“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告，以及海南省水利電力集團有限公司、海南水務集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告，內容需涵蓋規(guī)劃背景、總體戰(zhàn)略、重點任務、保障措施等核心板塊，具體體現(xiàn)集團概況、發(fā)展成就、內外部環(huán)境分析、戰(zhàn)略定位、實施路徑、任務指標及保障措施等要素；同步在集團及子公司范圍內組織宣貫，確保規(guī)劃科學可行；成果需符合行業(yè)規(guī)范，通過內部評審及相關備案。
（三）招標方式：公開征集
公告公布媒介：在海南省水利水務發(fā)展集團有限公司及海南省水利電力集團有限公司官網和微信公眾號上發(fā)布。
（四）服務期限：合同簽訂生效后200日歷天。
二、投標人資格要求
（一）在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格。
證明材料：提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
（二）業(yè)績要求：
2020年1月至今，獨立完成過省級、省屬國有企業(yè)或國家級、央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目。
證明材料：合同復印件加蓋公章，以合同簽訂時間為準。
（三）項目負責人資格：
項目負責人具有5年及以上水利水務行業(yè)企業(yè)管理咨詢服務的工作經驗；2020年1月至今，具有省級、省屬國有企業(yè)或國家級、央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目負責人業(yè)績。
證明材料：合同復印件加蓋公章，以合同簽訂時間為準。
（四）信譽要求：
1.投標人未被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法失信主體”“政府采購嚴重違法失信名單”。備注：因“信用中國-失信被執(zhí)行人”查詢網址鏈接為“中國執(zhí)行信息公開網”網站，故失信被執(zhí)行人查詢以中國執(zhí)行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn）查詢?yōu)闇省?/span>
2.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”，投標人被列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”的，投標活動依法予以限制。
3.未被“全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺”列入“黑名單”（行政處罰信息），投標人被列入“黑名單”（行政處罰信息）的，投標活動依法予以限制。
證明材料：提供本項目招標公告后網站截圖證明加蓋單位公章。
（五）其他要求：
擬投入本項目的所有人員必須提供2025年1月至開標截止日內任意連續(xù)3個月的社保部門出具的參保繳費憑證，以證明其為本單位人員。
（六）不接受聯(lián)合體參選
（七）標段劃分：1個標段。
分包：不允許分包。
三、招標控制價
本項目招標控制價為100萬元（含稅、含評審費等乙方履行本協(xié)議產生的所有費用）。
四、評標辦法
采用綜合評分法，滿分100分，其中投標報價30分，類似項目業(yè)績20分，團隊技術力量20分，咨詢服務方案30分。投標人少于三個的，應當重新招標。
（一）投標報價得分（滿分30分）
評標基準價B0的計算：所有通過資格審查的投標人的報價的平均值為基準。
以評標參考值B0為基準，在有效投標范圍內的投標人報價得分F1按以下公式計算（當計算F1<0時，按0分計）：
當投標人的報價大于B0時：F1=30－100×0.4×（Bi－B0）/B0；
當投標人的報價小于B0時：F1=30－100×0.2×（B0－Bi）/B0；
當投標人的報價等于B0時：F1=30。
式中：Bi為投標人的投標報價；B0為評標參考值。
（二）類似項目業(yè)績得分（滿分20分）
1.2020年1月至今，獨立完成過省級或省屬國有企業(yè)水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目，每個項目得5分；
2.2020年1月至今，獨立完成過國家級或央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目，每個項目得10分；
本項滿分20分。
證明材料：合同復印件加蓋公章，以合同簽訂時間為準，同一項目業(yè)績不重復得分。
（三）團隊技術力量得分（滿分20分）
1.項目負責人
2020年1月至今，具有省級或省屬國有企業(yè)水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目負責人業(yè)績，每個項目得5分；
2020年1月至今，具有國家級或央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目負責人業(yè)績，每個項目得10分；
本項滿分10分。
證明材料：合同復印件加蓋公章，以合同簽訂時間為準，同一項目業(yè)績不重復得分。注：項目負責人應提供社保單位蓋章確認的2025年1月至今連續(xù)3個月繳納社保證明復印件加蓋單位公章，原則上不能更換項目負責人，若更換扣20萬元/次。
2.團隊其他成員
團隊其他成員（不含項目負責人）不少于5人,團隊其他成員應提供社保單位蓋章確認的2025年1月至今連續(xù)3個月繳納社保證明復印件加蓋單位公章，原則上不能更換團隊其他成員，若更換扣5萬元/人.次。
2020年1月至今，團隊其他成員（不含項目負責人）有4人以上具有省級、省屬國有企業(yè)或國家級、央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目業(yè)績，得10分；團隊其他成員（不含項目負責人）有2-3人具有省級、省屬國有企業(yè)或國家級、央企水利水務發(fā)展規(guī)劃咨詢服務項目業(yè)績，得5分。
本項滿分10分。
證明材料：合同復印件加蓋公章，以合同簽訂時間為準，同一項目業(yè)績不重復得分。
項目負責人和團隊其他成員每人應到現(xiàn)場開展工作不少于50天，若項目負責人每少一天扣2萬元，團隊其他成員每少一天扣1萬元。項目負責人必須到場向上級單位匯報工作，至少在線上參加每次匯報會，否則扣2萬元/次。
（四）咨詢服務方案（滿分30分）
1.根據(jù)投標人對本項目理解程度進行評分，滿分8分；
2.根據(jù)投標人對項目工作計劃及服務質量進行評分，滿分12分；
3.根據(jù)投標人對企業(yè)發(fā)展研究深度進行評分，滿分10分。
五、評標定標辦法
（一）本次評標采用綜合評標法。
（二）初步評審為符合性評審，只有通過初步評審才能進入詳細評審。初步評審要求：具備有效營業(yè)執(zhí)照、投標函有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章、投標報價唯一且不超過招標控制價。
（三）投標人少于三個的，應當重新招標。
（四）詳細評審為綜合得分評審，按綜合得分由高到低的順序推薦3家中標候選單位，原則上推薦第一中標候選人為中標人，綜合得分相等的，以“投標報價”低的優(yōu)先。
六、投標文件的遞交
（一）投標文件的內容
1.投標報價函（加蓋公章）；
2.法定代表人身份證明（加蓋公章）；
3.授權委托書（加蓋公章，如有）；
4.擬投入本次咨詢服務人員匯總表及證明材料（加蓋公章）；
5.資格條件證明材料；
6.業(yè)績證明材料；
7.服務方案；
8.（此處羅列要求提供的其他材料）。
（二）投標文件遞交
1.紙質版投標文件須加蓋投標人單位公章，同時遞交1份電子版投標文件（加蓋公章掃描件），紙質版與電子版投標文件密封完好（包裝及密封形式不限）；
2.投標文件必須于2025年9月16日17時00分前遞交（或郵寄）至海南省?？谑忻捞m區(qū)靈山鎮(zhèn)瓊山大道11號海南省水務廳606室，并在該時間前不得開啟；
3.逾期送達的、未送達指定地點的或不符合比選文件規(guī)定要求的投標文件，不予受理；
4.聯(lián)系人：吳工，聯(lián)系電話：17854221821。
附件1
XXX項目投標報價函
招標人名稱：
一、我方已仔細研究了貴公司XXX公開征集公告的全部內容，愿意以總金額人民幣（大寫） 元（￥ ）（含稅、含評審費）的投標報價，按合同約定的時間和要求，完成委托工作，質量標準：咨詢成果文件需滿足法律法規(guī)、有關政策文件以及相關標準規(guī)范，并通過相關部門審核。
二、我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標報價文件。
三、如我方中標：
（一）我方承諾在收到中標通知后，在規(guī)定的期限內與你方簽訂合同。
（二）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部工作成果及資料。
投標人： （蓋單位章）
法定代表人或其委托代理人：（簽字）
年 月 日
附件2
合同編號：
項目名稱：海南水發(fā)“十五五”發(fā)展規(guī)劃第三方咨
詢服務
委 托 方:海南省水利水務發(fā)展集團有限公司
受 托 方:
簽訂地點：
簽訂日期： 年 月 日
合 同 協(xié) 議 書
委托人（甲方）：海南省水利水務發(fā)展集團有限公司
受托人（乙方）：
根據(jù)《中華人民共和國民法典》,在自愿、平等、互利的基礎上， 合同雙方就海南省水利水務發(fā)展集團有限公司（以下簡稱“海南水發(fā)”）系統(tǒng)內“十五五”發(fā)展規(guī)劃第三方咨詢服務相關事宜，經協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 咨詢服務范圍、內容和要求
（一）咨詢服務范圍
總結海南水發(fā)系統(tǒng)內“十四五”完成情況及編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃的咨詢服務。
（二）咨詢服務內容
對海南水發(fā)及下屬子公司實施深度調研，系統(tǒng)總結評估“十四五”目標完成情況，研判市場環(huán)境與行業(yè)發(fā)展趨勢，對標行業(yè)標桿企業(yè)，明確“十五五” 發(fā)展目標；編制海南水發(fā)“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告，以及海南省水利電力集團有限公司、海南水務集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告，內容需涵蓋規(guī)劃背景、總體戰(zhàn)略、重點任務、保障措施等核心板塊，具體體現(xiàn)集團概況、發(fā)展成就、內外部環(huán)境分析、戰(zhàn)略定位、實施路徑、任務指標及保障措施等要素；同步在集團及子公司范圍內組織宣貫，確保規(guī)劃科學可行；成果需符合行業(yè)規(guī)范，通過內部評審及相關備案。
（三）技術要求
1.乙方本著公平、公開、合法的原則，根據(jù)甲方要求開展咨詢服務工作，及時提供咨詢成果；同時需保證咨詢成果具有真實性、科學性、可執(zhí)行性。
2.乙方提供的咨詢服務、編制的文件、提供的相關成果應符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策以及相關標準規(guī)范，并通過相關部門審核；
3.乙方應指定具體的人員為咨詢項目負責人，并成立專門咨詢組開展工作；
4.乙方應確保所有項目成果為獨立原創(chuàng)成果，免受第三方提起的侵權糾紛，否則，甲方有權解除合同且不支付任何費用，同時，甲方因此遭受索賠或追責的，一切責任及費用（包括但不限于賠償金、罰款、律師費、差旅費、訴訟費等）均由乙方承擔。
（四）工作周期
為保證項目工作順利進行，甲、乙雙方約定完成本合同所有工作內容的周期暫定為200日歷天，自簽訂合同之日起計算。根據(jù)項目具體情況，經雙方協(xié)商，服務完成時間按照時間服從質量的原則可以延長。
（五）工作成果
提交的成果文件需滿足上級主管部門的要求，在項目實施過程中，乙方應以書面報告和電子文檔的方式向甲方提交工作成果，并根據(jù)甲方修改意見進行調整和優(yōu)化。需提供的咨詢成果主要有：《海南省水利水務發(fā)展集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告》《海南省水利電力集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告》及《海南水務集團有限公司“十五五”發(fā)展規(guī)劃報告》各八份。
（六）驗收程序
乙方完成咨詢工作并向甲方提交初步成果，甲方進行審核并向乙方反饋修改意見。乙方按甲方要求和期限進行修改完善并重新提交工作成果，在得到甲方及上級主管部門認可后視為通過驗收。若乙方修改后仍不符合要求的，按合同第六條承擔違約責任。
第二條 雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1.為了保證實現(xiàn)項目目的，甲方有權對乙方項目負責人及工作人員提出具體和明確的合理要求。
2.乙方選派負責本項目的工作人員應該得到甲方的事先認可，工作人員不能勝任時，甲方有權要求乙方及時更換。
3.及時就乙方提出的有關問題和咨詢建議給予明確的答復，及時確認乙方提交的成果。
(二)乙方的權利和義務
1.乙方應充分理解甲方的意圖，應勤勉盡責地提供咨詢服務，并對服務質量負責，確保甲方權益。如甲方對服務工作成果提出修改意見，乙方應及時進行修改，直至符合甲方的要求。
2.乙方應選派合格和足夠的工作人員，保證工作人員有足夠的工作時間并及時迅捷地提供服務，乙方更換工作人員應取得甲方的事先同意。若甲方對任何工作人員不滿意且提出合理理由，則乙方應及時更換。原則上乙方不能更換項目負責人或團隊其他成員，若更換項目負責人扣20萬元/次，更換團隊其他成員扣5萬元/人.次。項目負責人和團隊其他成員每人應到現(xiàn)場開展工作不少于50天，若項目負責人每少一天扣2萬元，團隊其他成員每少一天扣1萬元。項目負責人必須到場向上級單位匯報工作，至少在線上參加每次匯報會，否則扣2萬元/次。
3.乙方應同甲方共同商定服務工作計劃，對工作進度進行控制。
4.乙方應嚴格履行合同義務，按時完成服務項目任務，保證服務數(shù)量、質量和效果，嚴禁轉包、分包行為。
5.乙方負責聯(lián)絡、協(xié)調咨詢工作中的有關事項，指導和參與有關咨詢工作。協(xié)調各相關方提供項目研究所需資料，與甲方共同協(xié)商確定調研對象，協(xié)調對接調研單位。
第三條 技術情報和資料的保密
（一）未經對方允許，任何一方不得將對方收集、整理、復制、研究成果和準備的與本合同項下工作有關的所有資料提供給任何第三方。本規(guī)定不影響披露已經公開發(fā)布的任何項目信息。
（二）乙方對技術情報和資料承擔保密義務，保密期限為永久，不因本合同終止而終止。乙方使用完紙質資料后按甲方要求全部歸還。乙方違反保密義務的，應當對甲方所遭受損失承擔賠償責任。
第四條 咨詢服務經費及支付方式
(一)咨詢服務費
本項目咨詢服務費總額為人民幣 元整 (小寫： 元)（含稅）。其中：
1.海南省水利水務發(fā)展集團有限公司：咨詢服務費總額為人民幣 元整 (小寫： 元)（含稅）；
2.海南省水利電力集團有限公司：咨詢服務費總額為人民幣 元整 (小寫： 元)（含稅）；
3.海南水務集團有限公司：咨詢服務費總額為人民幣 元整 (小寫： 元)（含稅）。
該項目服務費金額包含乙方差旅費用(包括但不限于乙方人員往來交通和食宿費等)及報告評審費用等乙方履行本協(xié)議產生的所有費用。
(二)支付方式
本項目咨詢服務費分別按照子項目成果進展按以下方式進行支付。
1.本合同簽署后，支付項目合同金額的30%，即人民幣 元整(小寫： 元) ;
2.在乙方提交最終成果報告經甲方及上級主管部門認可后，支付項目合同金額的70%，即人民幣 元整(小寫： 元)。
上述費用支付前，乙方根據(jù)甲方及各子公司承擔的咨詢服務費分別開具符合法律規(guī)定的等值增值稅專用發(fā)票。乙方未提供發(fā)票的，甲方及各子公司可以暫不付款且不承擔逾期付款責任。
第五條 合同提前終止
(一)提前終止
由于非乙方原因導致本合同無法執(zhí)行或提前終止，甲方應就乙方已完成和正在進行的工作予以補償，若乙方已經提供初步成果的，甲方按本合同【對應金額】的30%支付費用；乙方已提供服務但未提供初步成果的，按本合同【對應金額】的10%支付費用。
第六條 違約處理
(一)雙方應盡職完成相應工作和履行相應義務。違約方應承擔守約方全部經濟損失。如因乙方原因導致本項目無法執(zhí)行，甲方有權終止本合同的執(zhí)行，乙方應退還甲方已支付的咨詢服務費并按本合同咨詢服務費總額的10%向甲方支付違約金，因此給甲方造成的損失乙方負責賠償。
(二)由于乙方原因逾期完成咨詢工作的，應按本合同咨詢服務費總額的0.1%每天向甲方支付逾期違約金；逾期達到30天的，甲方有權解除本合同，乙方應退還甲方已支付的咨詢服務費并按本合同咨詢服務費總額的10%向甲方支付違約金，因此給甲方造成的損失乙方負責賠償。
(三)乙方提交的報告或方案無法滿足甲方或本合同要求的，乙方應在甲方要求的合理期限內自費完成修改并使之符合甲方或本合同要求；如修改后仍不能滿足甲方或本合同要求，甲方有權解除本合同，乙方應退還甲方已支付的咨詢服務費并按本合同咨詢服務費總額的10%向甲方支付違約金，因此給甲方造成的損失乙方負責賠償。甲方不解除合同的，乙方按本條款第（二）款承擔違約責任。
(四)未經甲方允許，乙方分包或轉包本合同部分或全部工作的，甲方有權解除本合同，乙方應退還甲方已支付的咨詢服務費并按本合同咨詢服務費總額的10%向甲方支付違約金，因此給甲方造成的損失乙方負責賠償。
（五）上述違約金，甲方有權直接從咨詢服務費進度款中直接扣除。
第七條 爭議的解決辦法
甲乙雙方在履行合同過程中發(fā)生爭議時，應通過友好協(xié)商的方式解決；若爭議經協(xié)商未果，則提交甲方所在地人民法院解決。
第八條 其它
(一)本合同未盡事宜由甲乙雙方在法律法規(guī)的范圍內和本合同的原則基礎上協(xié)商處理，或雙方另行簽署補充協(xié)議。
(二)本合同正本一式捌份，自甲乙雙方法定代表人或其授權代表簽字或蓋章并加蓋公章后生效，甲方貳份、乙方陸份。
(簽署頁，本頁無正文)
委托方：海南省水利水務發(fā)展集團有限公司(蓋章)
法定代表人或授權代表：(簽字或蓋章)
組織機構代碼：
地址：
賬 號 ：
開戶銀行：
電話：
時間：
合同簽訂地：
受托方：(蓋章)
法定代表人或授權代表：(簽字或蓋章)
組織機構代碼：
地址：
賬號：
開戶銀行：
電話：
附件3
廉潔協(xié)議
甲方：海南省水利水務發(fā)展集團有限公司
乙方：
根據(jù)黨和國家有關法律法規(guī)和黨風廉政建設責任制的規(guī)定，為了加強各項經濟活動的黨風廉政建設，規(guī)范甲、乙雙方在經濟工作中的各項業(yè)務活動，防止發(fā)生各種不正當利益的違紀違法行為，保護雙方合法權益，經甲、乙雙方協(xié)商，自愿簽訂本協(xié)議：
一、甲、乙雙方應嚴格遵守國家的法律法規(guī)、相關政策和黨風廉政建設各項規(guī)定。
二、業(yè)務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），不得損害國家和對方利益，不得獲取不正當利益，雙方單位有義務監(jiān)督本單位工作人員的廉潔行為。
三、乙方嚴格遵守國家招投標法的有關規(guī)定。在招投標工作中不得與其他投標人串通投標報價，不排擠其他投標人的公平競爭，不弄虛作假騙取中標。
四、甲方及工作人員事前、事中、事后不得以任何理由索取和接受乙方財物（包括禮金、有價證券、貴重物品和回扣、好處費等，下同）；不準報銷應由甲方工作人員個人支付的費用；乙方工作人員不得以任何理由向甲方及有關工作人員贈送財物（內容同上），謀取項目及其他不正當利益。
五、甲方工作人員不得借裝修住房、婚喪嫁娶等機會向乙方斂財；不得要求乙方安排配偶、子女、親戚及相關利益人的工作，以及不得通過暗示、打招呼等方式要求乙方提供其參與項目承包、分包、中介等活動的便利，或要求乙方在出國（境）、旅游等方面為其提供方便；乙方不得在上述方面為甲方工作人員提供特殊照顧。
六、甲方工作人員不得接受乙方可能影響公正執(zhí)行合同的宴請、健身、娛樂活動；乙方不得借機向甲方提供影響公正執(zhí)行合同的上述活動。
七、發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違法違紀行為，應及時提醒對方，情節(jié)嚴重的，應向其上級主管部門或對方紀檢監(jiān)察部門舉報；雙方主管部門在調查涉嫌違法違紀人員時，對方應給予積極配合，提供真實情況及證據(jù)。
八、甲方工作人員違反本協(xié)議，視情節(jié)給予批評教育、紀律處分、直至追究法律責任；乙方工作人員違反本協(xié)議，應給予批評教育，甲方可視情節(jié)取消其承接甲方相關工程采購及服務項目的資格，或是給予兩年內不準其參與投標，甚至永久取消乙方潛在供應商（承包商）資格。
甲方： 乙方：
年 月 日 年 月 日
